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衡阳市市场监督管理局

行政处罚决定书

衡市监案处字〔2024〕51号

当事人：衡阳市蒸湘区锦依卫海鲜水产店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430408MA7G9T7T48

住所：湖南省衡阳市蒸湘区光辉街55号星悦湾9号楼108室

经营者：胡**

身份证件号码：430321********2210

2024年3月4日，我局收到市民周先生的举报信，称衡阳市蒸湘区锦依卫海鲜水产店在其微信群发布海鲜等水产品的广告涉嫌违反《中华人民共和国广告法》相关规定。3月13日，当事人胡**到我局接受询问调查。

经查，当事人要求店长黄**（身份证号:430422********4624）为锦依卫海鲜水产店发布相关产品的广告和微信群的管理。黄**用名称为“锦依卫衡阳星悦湾总店收银”的微信号（微信号hyjyw2022）在名称为“海鲜22群锦衣卫衡阳总店”的微信群发布以下广告：“亲爱的家人们，店里还有最后少量新鲜的寒菌，只需要28元一斤，纯野生无打药的，寒菌含有氨基酸和多种维生素，具有强身健肾，止痛泻火的功效！是糖尿病家人们的最佳选择！欢迎有需要的家人们赶紧进店购买哦！”、“生蚝中大量精氨酸和微量元素，能改善性功能和前列腺，提高生殖功能，增强食欲提高自身抵抗力。男人的加油站，女人的美容院。周末约个烧烤走起。5+大生蚝：8.5元一斤，3+4大生蚝：7.5元一斤，现在店里还有货，欢迎有需要的家人们赶紧进店购买。”、“2024第一颗车厘子你吃了吗，车厘子福利到，冬季C位水果车厘子，每一颗都饱满，脆甜！含铁量第一的水果补血，提高免疫力，美白肌肤，减少皱纹，孕妇和小朋友食用也非常好。4J冰车厘子198元/件（5斤装）现在已到店，欢迎有需要的家人们赶紧进店购买。”等。据当事人所述，上述广告内容是他们的进货产地发送给他们，然后由他们复制发布到微信群，上述相同类型的广告在2023年8月至2024年1月都有发布。在微信群中发布的含有上述内容的广告其广告费用无法单独核算，除工资外，当事人给店长多付800元/月用于微信群的广告发布，因此上述广告的广告费用按2023年8月至2024年1月六个月的微信群广告发布费用计算（4800元）。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人营业执照复印件，证明当事人的主体资格；

2、当事人身份证复印件，证明当事人的身份；

3、对当事人和该店店长的《询问笔录》各1份，证明当事人的违法事实；

4、当事人发布广告的微信截图6张，证明当事人的违法事实；

5、当事人给店长发放工资图片6张，证明当事人发布广告的费用。

本案所有证据均依法取得，全部查证属实，具有合法性、真实性和关联性。

我局于2024年4月10日向当事人送达了《行政处罚告知书》，当事人在规定期限内未提出陈述、申辩意见。

当事人于2023年8月至2024年1月在“海鲜22群锦衣卫衡阳总店”的微信群发布“亲爱的家人们，店里还有最后少量新鲜的寒菌，只需要28元一斤，纯野生无打药的，寒菌含有氨基酸和多种维生素，具有强身健肾，止痛泻火的功效！是糖尿病家人们的最佳选择！欢迎有需要的家人们赶紧进店购买哦！”、“生蚝中大量精氨酸和微量元素，能改善性功能和前列腺，提高生殖功能，增强食欲提高自身抵抗力。男人的加油站，女人的美容院。周末约个烧烤走起。5+大生蚝：8.5元一斤，3+4大生蚝：7.5元一斤，现在店里还有货，欢迎有需要的家人们赶紧进店购买。”、“2024第一颗车厘子你吃了吗，车厘子福利到，冬季C位水果车厘子，每一颗都饱满，脆甜！含铁量第一的水果补血，提高免疫力，美白肌肤，减少皱纹，孕妇和小朋友食用也非常好。4J冰车厘子198元/件（5斤装）现在已到店，欢迎有需要的家人们赶紧进店购买。”等内容的广告，其中“具有强身健肾，止痛泻火的功效”、“能改善性功能和前列腺，提高生殖功能，增强食欲提高自身抵抗力”、“提高免疫力，美白肌肤，减少皱纹”等用语属于医疗用语。上述广告违反《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”之规定，属于发布违法广告的行为。

调查过程中，当事人能积极主动配合，对违法的问题认识态度好，对社会影响较小。当事人违反《中华人民共和国广告法》第十七条，根据《中华人民共和国广告法》第五十八条“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；……（二）违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的”，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第四章第一节（九）“裁量基准：1.从轻情形：广告费用不足5万元的；或者违法行为持续时间较短的；或者浏览人数较少的；或者社会影响较小的。裁量幅度：责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用1倍以上少于1.6倍的罚款；广告费用无法计算或者明显偏低的，处10万元以上少于13万元的罚款。”之规定，责令当事人停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，对当事人处罚款4800元。

当事人自接到本处罚决定书之日起十五日内，到衡阳市非税收入收款代理银行缴纳罚款（户名：衡阳市财政局非税收入汇缴结算户，帐号：1905028029024909889，开户行：中国工商银行股份有限公司衡阳华新支行）。当事人逾期不缴纳的，我局可以依法每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服，可以自收到此处罚决定书之日起六十天内向衡阳市人民政府申请复议，当事人也可在六个月内向衡阳铁路运输法院提起诉讼。                                                                    

衡阳市市场监督管理局   

                        2024年4月18日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一 份送达，一份归档， 一份留存。