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衡阳市市场监督管理局

行政处罚决定书

衡市监案字〔2024] 50号

当事人： 衡阳市高新技术产业开发区藤野造型美发店

主体资格证照名称：

统一社会信用代码（注册号）：92430400MAC26PDP91

住所（住址）：衡阳市高新区祝融路26号雅仕林湘苑6栋111室

法定代表人（负责人、经营者）：王旭

身份证（其他有效证件）号码：430421199411123770

联系电话：15975553403

联系地址：衡阳县洪市镇余雅村成家组 206号

2024年3月15日我局行政执法人员范必辉 、胡今菲在衡阳市高新技术产业开发区藤野造型美发店王旭的陪同下对该店进行监督检查，现场检查发现：BC(PROFESSIONAL)洗发水，生产商：无,许可证号：无,生产日期：无,有效期：无，数量2瓶、进价不详，售价不详。整瓶无中文标识。我局执法人员针对当事人以上行为下达了高市监责改[2024]004号《责令改正通知书》、衡市监强制[2024]004号《实施行政强制措施决定书》"，并对上述产品予以扣押。 我局于2024年3月18日经主管领导批准立案调查，现已于2024年3月29日调查终结。

在案件的调查过程中，当事人对自己的违法事实予以承认，并能主动配合调查，如实地陈述违法行为的经过，提供违法行为的相关的证据材料。本局于2024年4月9日，向当事人送达了衡阳市市场监督管理局高新分局行政处罚告知书(衡市监高罚告〔2024]03号),告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由，依据处罚内容及依法享有陈述、申辩、要求举行听证等权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辨、补充提供证据。相关证据有当事人的身份资格证明、《现场检查笔录》、《询问笔录》、现场照片等相关书证均已由当事人发表意见，全部核实，具有合法性、真实性和关联性,并记录在案。

该行为违反了《化妆品生产经营监督管理办法》第四十一条  美容美发机构、宾馆等在经营服务中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的，应当依法履行化妆品监督管理条例以及本办法规定的化妆品经营者义务。美容美发机构经营中使用的化妆品以及宾馆等为消费者提供的化妆品应当符合最小销售单元标签的规定及《化妆品监督管理条例》第三十五条：化妆品的最小销售单元应当有标签。标签应当符合相关法律、行政法规、强制性国家标准，内容真实、完整、准确。进口化妆品可以直接使用中文标签，也可以加贴中文标签；加贴中文标签的，中文标签内容应当与原标签内容一致的规定，涉案BC(PROFESSIONAL)洗发水应认定为无中文标签化妆品。

自由裁量理由等其他需要说明的事项： 衡阳市高新技术产业开发区藤野造型美发店经营无中文标识的化妆品违法行为，应当承担相应的法律责任。但调查取证时当事人能积极配合调查，态度诚恳，有悔改情形，货值金额不足1万元，且尚未对社会造成危害后果；及根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，及湘药监发〔2022〕18号湖南省药品监督管理局365体育官网印发湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）的通知第九条  符合下列情形之一的，可以依法减轻行政处罚：..（二）涉案产品尚未销售或使用.（三）生产、批发环节产品货值金额5万元以下，或者零售、使用环节产品货值金额5千元以下，危害后果轻微的；第24条(二)项减轻处罚：法定最低处罚数额以下。决定对当事人从轻处罚。

处理意见及依据：依据《化妆品监督管理条例》第六十一条：有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上2倍以下罚款，5年内禁止其从事化妆品生产经营活动：...(五)生产经营标签不符合本条例规定的化妆品之规定，给予行政处罚。

决定给予如下处罚：

1、没收无中文标识化妆品2瓶。

2、处人民币5000元的罚款。            

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至银行（衡阳市财政局非税收入汇缴结算户 帐号：43001530964050002970 开户行： 建行华新支行 ）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)(四)项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向衡阳市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向衡阳铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

衡阳市市场监督管理局

2024年4月18日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)