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蒋惠代表：

您提出的《365体育官网规范护工行业提升护工服务水平的建议》收悉。现答复如下：

护工行业是为失能、半失能老人、术后康复患者、残疾人等需要生活照料或医疗辅助的人群提供服务的民生领域，是养老服务体系、医疗康复体系的重要支撑。随着人口老龄化加剧、慢性病及术后康复需求增长，护工行业的重要性日益凸显，但也面临诸多挑战。在市委、市政府的坚强领导下，我委高度重视护工行业规范化建设工作，将其作为推进健康衡阳建设、优化医疗服务供给的重要抓手，将“加强医疗护理员培训和管理”列为重点任务，并积极探索“免陪照护”服务模式，认真落实《湖南省加强护士队伍建设优化护理服务的若干措施》等文件精神。主要开展了以下工作：

一、规范管理，夯实护工行业发展基础

我市医疗机构护工（医疗护理员）主要由具备资质的第三方服务公司派驻和家属自请护工组成。为保障服务质量，我们着力构建规范管理体系，医疗机构内的医疗护理员，主要由具备资质的第三方服务公司派驻，此类公司由市场监督管理局负责审批与日常监管，其护工的服务行为规范，由卫生健康部门督导各医疗机构加强指导，并要求第三方服务公司严格履行主体义务，建立科学完备的护工内部考核机制，并确保制度严格执行，以此提升行业管理效能。养老机构护理员的监管工作则由民政部门承担。

二、强化培训，推动护工服务水平提升

为切实规范护工服务行为、保障服务质量，我们从多个维度加强过程管理。在人员资质把控上，明确要求医疗机构必须聘用经专业培训且考核合格的医疗护理员、养老护理员上岗。在培训提升方面，督促医疗机构建立完善的在岗培训制度，定期开展技能培训与知识更新，助力护工专业能力持续提升。在质量监督环节，加大医疗机构对护工服务质量的日常抽查频次与力度，及时发现并整改问题。此外，严格规范用工行为，监督医疗机构与第三方公司依法依规开展用工活动，全方位保障各方合法权益。同时，积极推动各医疗机构联合护理部、科室护士长，定期开展业务指导与技能培训，为护工提供专业成长支持。

根据国家卫健委《医院免陪照护服务试点工作方案》，我市推荐3家三甲医院开展“免陪照护”服务试点工作。下一步，我委将以试点工作为契机，持续深化医疗护理员培训与规范管理改革。一是全力推进试点医院建设，总结提炼经验，形成可推广的示范模式。二是强化部门间协同联动与第三方监管，构建涵盖培训、准入、评价、监督的全链条管理体系。三是持续加大培训投入，全方位提升护工专业技能与职业素养。四是参考省级政府指导价，积极推动衡阳市规范护工服务收费标准。通过以上举措，推动我市医疗护理员队伍高质量发展，逐步扩大“免陪照护”服务覆盖面，切实守护人民群众“老有所护、病有所医”的美好生活愿景。

感谢您对全市卫生健康工作的关心与支持！

衡阳市卫生健康委员会

2025年7月7日