当前位置：三月的衡山，春意盎然，生机勃发。在衡山县城的“断头路”施工现场，工程机械轰鸣作响，工人们正抢抓晴好天气加紧施工。3月9日,环先南路二期正式竣工通车,昔日道路狭窄、人车混行、拥堵不堪的景象已不复存在,取而代之的是一条功能完善、品质提升的城市干道。这是衡山县以“开局八好”行动为抓手、大力推进“兴城乡强区域”建设的一个生动缩影。
今年是“十五五”开局之年，也是我省大力实施“开局八好”行动的关键之年。衡山县迅速响应、主动作为，3月5日召开落实“开局八好”行动部署会，明确提出要“聚焦兴城乡，构筑好强区域的格局”，将城乡融合发展作为县域经济高质量发展的核心引擎。随后召开的县两会上，“塑造城乡融合新格局”“建设全省县域城乡融合发展样板区”被写入政府工作报告，成为全县上下的共同行动纲领。
一、打通“筋骨血脉”，提升县城能级
“城市是区域发展的龙头，必须下决心打通‘断头路’，加强精细化管理。”在“开局八好”行动部署会上，衡山县明确提出要将提升县城能级作为“兴城乡”的首要任务。
长期以来，衡山城区部分“断头路”如同“肠梗阻”，制约着城市功能的发挥和城乡要素的顺畅流动。今年，衡山县将打通一批“断头路”列入重点民生实事，同步推进老旧小区改造、规范弱电管网、新增停车位等工作，让县城不仅“面子”更靓，“里子”更实。在日前召开的开云片区代表团讨论中，衡阳市政协副主席、衡山县委书记戴新贤强调，要通过文化赋能让“旧”城市焕发新光彩，坚持因地制宜、保护性开发，依托生态资源和历史文化遗产，留住城市记忆，增添城市烟火气。
二、产业联动，“联建联兴”蹚出乡村振兴新路
如果说县城是“龙头”，乡村则是“腹地”。在“兴城乡”的实践中，衡山县探索出的“联建联兴”模式正成为乡村振兴的强劲引擎。
在东湖镇，“联建单元”以天柱村铁道游击队政委文立正的故事为媒，举办徒步活动，将万亩竹海、幽幽谷溪涧精心串联，沿途搭建土特产集市，带动当地百余户居民创收超20万元。在长江镇，“联建单元”内村集体经济合作社与湖南霞流冲生物科技公司合作，把原有的100余亩艾草种植基地扩建到400余亩，改造闲置学校为现代化加工厂，辐射带动农户种植艾草3000余亩，每年可生产加工艾草2500吨。“以前各村单打独斗，产业做不大、品牌叫不响。现在‘联建联兴’，资源互通、抱团发展，路子越走越宽。”长江镇一位村干部感慨道。目前，衡山县已形成12个特色鲜明、涵盖85个村（社区）的“联建单元”，探索出一条党建引领、产业融合、文旅共促的乡村振兴路径。
三、夯实基础，补齐城乡融合短板
城乡融合，基础设施是硬支撑。在今年的“开局八好”行动中，衡山县将补齐基础设施短板摆在突出位置。“要坚定改善民生的信心和决心，抢抓政策机遇，深入推进城乡一体化建设，在道路修缮、安全饮水、人居环境整治等方面持续发力。”戴新贤在开云片区代表团讨论时的话语掷地有声。
在永和乡，新硬化的乡村公路蜿蜒伸展，连接起一个个水果采摘园。在萱洲镇，农田水利设施提质改造正抓紧推进，为春耕生产保驾护航。据悉，衡山县“十四五”期间累计新建和提质改造高标准农田16.67万亩，占全县永久基本农田面积的63.38%。随着城乡交通网络日趋完善、供水供电等基础设施加速向乡村延伸，一幅“以城带乡、以乡促城”的画卷正徐徐展开。
四、锚定目标，争创全省城乡融合样板
今年衡山县政府工作报告明确提出，“十五五”时期的发展定位之一，就是“打造全省城乡融合发展样板区”。2026年，全县经济社会发展主要预期目标为地区生产总值增长5.5%左右，居民人均可支配收入增速与经济增长同步。
“开局就是决战、起步就要冲刺。”如今，从项目建设现场到田间地头，从县城街区到偏远乡村，衡山县正以“开局八好”行动为统领，聚焦“兴城乡”重点任务，在打通“断头路”的轰鸣声中，在“联建联兴”的产业基地里，在农田水利建设的工地上，全力构筑“强区域”的新格局，为“十五五”精彩开局交出一份过硬的“衡山答卷”。
衡山县发展和改革局
2026年3月13日
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